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掃黑除惡名詞解釋
來源: 雜多在線
發布時間: 2019-03-26 09:27:54
編輯: 雜多新聞網

  黑勢力

  黑社會性質的組織應當同時具備以下特征:

  1、形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定;

  2、有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動;

  3、以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;

  4、通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的庇護或者縱容,稱霸一方,在一定區域內或者行業內,形成非法控制或者重大惡劣影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

  惡勢力

  惡勢力是指以暴力、威脅、滋擾等手段,在一定區域內或行業內多次實施違法犯罪活動,嚴重擾亂經濟、社會生活秩序,造成惡劣影響的犯罪組織。

  根據法學家的解釋,“惡勢力”應當同時具備以下4個特征:

  一是具有一定的組織形式,人數較多(一般為3人或3人以上),有相對明確的組織者或首要分子,骨干成員基本固定;

  二是在一定區域或行業內,多次(一般為5起或5起以上)以暴力、威脅、滋擾等手段,有組織地實施敲詐勒索、強迫交易、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害、組織容留婦女賣淫等違法犯罪活動,具有一定的公開性和暴力性;

  三是嚴重擾亂一定區域或行業的經濟、社會生活秩序,造成惡劣的社會影響;

  四是一般無合法經濟來源,經濟實力較弱,沒有大的經濟實體,保護傘和關系網不明確,或層次較低。

  保護傘

  保護傘有三個特征:

  一是對象為國家公職人員;

  二是利用手中權力;

  三是參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等。

  一案三查

  既要查辦黑惡勢力,又要追查黑惡勢力背后的“關系網”和“保護傘”,還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。

  兩個一律

  對涉黑涉惡案件:一律深挖其背后腐敗問題;

  對黑惡勢力“保護傘”:一律一查到底、絕不姑息。

  兩個結合

  掃黑除惡要與反腐、基層“拍蠅”結合起來,要與加強基層組織建設結合起來。

  六個圍繞

  圍繞政治站位、圍繞依法嚴懲、圍繞綜合治理、圍繞深挖徹查、圍繞組織建設、圍繞組織領導。

  軟暴力

  一是暴力、威脅色彩不明顯;

  二是實施者有暴力威脅;

  三是會使人產生恐懼、恐慌;

  四是影響他人正常生產、工作、生活;

  五是通過“談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段實施。

  村霸

  一是橫行鄉里,稱霸一方,嚴重干擾破壞村民正常生產生活秩序。

  二是干擾基層政權,通過“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉,爭當村干部或者扶植代理人,插手基層公共事務。

  三是破壞經營秩序,在土地流轉、礦產開采、工程建設、客貨運營等過程中暴力打壓競爭對手。

  四是侵占集體資產,非法侵占、騙取國家項目資金,非法占有集體土地、礦產資源。

  五是農村宗族勢力依仗人多勢眾,恃強凌弱、橫行霸道、為害一方。

  五不能

  “五不能”:指的是具有下面情形之一的不能作為村兩委的候選人:

  一是受到開除黨籍處分未滿五年的,受到黨紀政務處分影響期未滿的;

  二是涉嫌嚴重違紀違法正在接受立案調查的,被判處刑法正在執行期間的,因故意犯罪刑滿釋放未滿五年的;

  三是欺壓群眾、橫行霸道,涉及“村霸”、宗族惡勢力、和惡勢力,群眾反映強烈的;

  四是有違背社會主義意識形態行為的,組織或參與邪教組織、非法宗教活動的;

  五是參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選票等不正當手段參選的,用各種方式操縱、干擾選舉的。

  六不宜

  “六不宜”指是具有下面情形之一的不宜作為村兩委的候選人:

  一是有嚴重違法用地、違章建房行為尚未整改,以及近5年內有嚴重損害生態環境、違反計劃生育政策多生育行為被查處的;

  二是煽動、組織、參與非法上訪,或長期無理上訪,影響社會穩定的;

  三是有惡意失信行為被法院納入失信被執行人名單且未撤銷的;

  四是因聚眾賭博、嫖娼等被處以治安拘留以及以上處罰,或者有涉毒問題的;

  五是道德品行低劣,影響較壞,在群眾中沒有威信的;

  六是現任村兩委干部長期外出,連續時間超過6個月,不認真履行崗位職責等其他不宜提名情形。

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